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·31 de octubre de 2025

¿Está India perdiendo un mercado de apuestas de miles de millones de dólares?

Imagen del artículo:¿Está India perdiendo un mercado de apuestas de miles de millones de dólares?

India ha intentado combatir las apuestas, principalmente prohibiéndolas.

Pero las prohibiciones no han detenido la actividad: solo la han empujado hacia la clandestinidad o hacia el extranjero, fuera de la protección al consumidor y de la recaudación fiscal india.

Mientras tanto, los países que han legalizado y regulado las apuestas bajo normas estrictas están viendo un juego más seguro, mejor supervisión y mayores ingresos públicos.


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Este análisis plantea, con datos concretos, que India debe pasar de la prohibición a un marco regulado para las apuestas deportivas y el iGaming en línea, con salvaguardas robustas.Aprendemos de las experiencias del Reino Unido, Brasil, Ontario (Canadá) y Filipinas (PAGCOR).

La realidad en casa: la gente ya apuesta, pero sin seguridad ni impuestos

  • Dimensión del mercado negro: un estudio de India Today (2024) estima depósitos por canales ilegales cercanos a 100 mil millones de USD al año, creciendo a un ritmo del 30% anual. Ese dinero sale de la economía formal y queda fuera de cualquier control.
  • El tráfico siempre encuentra un camino: pese a los bloqueos periódicos, cuatro grandes sitios ilegales recibieron 1.600 millones de visitas en solo tres meses, según datos de la Digital India Foundation.
  • Descoordinación política: desde el 1 de octubre de 2023, India grava el juego en línea con un GST del 28%. Aunque la medida fue polémica, el propio gobierno reconoce con ello que el juego existe y necesita reglas, no ceguera normativa.
  • Incluso los asesores oficiales reconocen que regular es mejor que prohibir: el Informe N.º 276 de la Law Commission of India (2018) concluyó que una prohibición total es difícil de aplicar y recomendó la regulación del juego y las apuestas.

👉 Conclusión: la gente ya apuesta.Prohibir solo entrega el mercado a operadores sin licencia, renuncia a ingresos públicos y deja a los jugadores sin protección.

Cómo podría ser un marco regulado sensato en India

1️⃣ Una ley central con adhesión estatal opcionalEl juego es una competencia estatal, pero el Parlamento puede crear un marco modelo que los estados adopten voluntariamente.

2️⃣ Sistema nacional de autoexclusión y verificación de edadInspirado en GAMSTOP (Reino Unido), India podría tener un sistema unificado de autoexclusión, junto con verificación Aadhaar para garantizar la edad y proteger la privacidad.

3️⃣ Licencias con requisitos estrictosTomando como referencia Brasil (presencia local obligatoria y permisos claros) y Ontario (modelo “conduct and manage”).Operadores reconocidos como 10Cric, Baterybet y 4rabet podrían operar bajo supervisión.

Las licencias deberían exigir:

  • procesos sólidos de KYC/AML,
  • pagos seguros por canales indios,
  • APIs de reporte de datos al regulador,
  • cooperación en integridad deportiva,
  • y normas publicitarias (sin promoción a menores, cuotas claras y mensajes de riesgo).

4️⃣ “Canalización” como indicador claveFijar una meta medible: 80% del volumen de apuestas en plataformas con licencia en 2–3 años, como hace Ontario.Publicar estadísticas trimestrales para medir avances y transparencia.

5️⃣ Impuestos inteligentes, no punitivosEl GST del 28% ha demostrado que formalizar la base tributaria aumenta la recaudación: ₹6.909 crores en seis meses (+400%).Legalizar las apuestas deportivas podría ampliar aún más el ingreso fiscal.Mantener tasas competitivas globalmente evitaría que los jugadores regresen al mercado ilegal.

6️⃣ Línea dura contra los operadores ilegalesCombinar regulación con bloqueos de pago y publicidad a sitios sin licencia, como hacen Reino Unido y Brasil.Cuando el consumidor tiene una alternativa legal, la aplicación de la ley es más eficaz.

Qué enseña la regulación en otros países

🇬🇧 Reino Unido: normas maduras + protección nacional

Lección: la regulación puede coexistir con una política agresiva contra el mercado ilegal y ofrecer herramientas sólidas de protección, como autoexclusión nacional y verificación obligatoria.

🇨🇦 Ontario (Canadá): la “canalización” como norte

Lección para India: un sistema claro de licencias y una autoridad pública única (iGaming Ontario) con herramientas de juego responsable puede trasladar la mayoría del mercado a canales legales.

🇧🇷 Brasil: regular un fenómeno en auge

Lección: al establecer licencias, presencia local, claridad fiscal y cooperación en integridad deportiva, se puede ajustar el sistema progresivamente sin destruir el mercado.

🇵🇭 Filipinas: atacar el daño, no destruir la industria

Lección: eliminar los bordes criminales (anillos offshore depredadores), pero mantener un canal regulado que financie al Estado y establezca estándares.

Por qué la prohibición fracasa (y la regulación funciona)

  • Aumenta el riesgo para el consumidor: los sitios ilegales no respetan autoexclusión ni verifican edad. Los sistemas como GAMSTOP (Reino Unido) y las herramientas provinciales de Ontario existen porque la regulación las hace obligatorias.
  • Se agravan los riesgos de integridad: las apuestas clandestinas fomentan el amaño de partidos. Los mercados regulados obligan a los operadores a reportar alertas de apuestas sospechosas.
  • Se pierden ingresos fiscales: Ontario → CA$3.2 mil millones (GGR anual). PAGCOR (Filipinas) → PHP 112 mil millones. Reino Unido → miles de millones de libras.India, en cambio, deja escapar miles de millones en ingresos potenciales.
  • La aplicación de la ley se vuelve ineficaz: el tráfico y las transacciones se desvían hacia espejos y procesadores offshore.La demanda persiste; solo cambia de canal.

Responder a las objeciones más comunes

“Legalizar aumentará la adicción.”El juego problemático requiere herramientas reales, solo posibles en un sistema regulado: autoexclusión, límites, asistencia y monitoreo de datos.

“Los jóvenes apostarán más.”Con códigos publicitarios estrictos, filtros KYC de edad y sanciones por incumplimiento, se puede reducir drásticamente la exposición de menores.

“El amaño de partidos aumentará.”Ocurre precisamente cuando el dinero se mueve en la sombra. Las casas con licencia registran y reportan patrones sospechosos.

“No generará ingresos.”Los ejemplos internacionales lo desmienten:Reino Unido, Ontario y Filipinas generan miles de millones al año.En India, esa cifra podría equivaler a “varios miles de crores” anuales destinados a deporte, salud y fiscalización tecnológica.

Hoja de ruta práctica y gradual para India

1️⃣ proyecto piloto con el críquet y las principales ligas: donde los beneficios de monitoreo sean mayores.Conceder licencias a un número limitado de operadores legales que cumplan con estrictos estándares tecnológicos, de cumplimiento normativo y de integridad.2️⃣ Crear una Autoridad Nacional de Apuestas para licencias, datos y autoexclusión (basada en iGaming Ontario o Gambling Commission UK).3️⃣ Exigir pagos nacionales, residencia de datos y KYC en tiempo real mediante UPI y bancos indios.4️⃣ Establecer reglas fiscales claras (impuesto GGR para operadores; retención TDS para jugadores) y destinar parte a prevención y deporte limpio.5️⃣ Lanzar una campaña “de lo ilegal a lo legal”, con apoyo estatal y ligas deportivas.6️⃣ Medir trimestralmente: volumen de apuestas, GGR, quejas, exclusiones y bloqueos. Ajustar políticas según resultados.

El costo de esperar

Cada temporada que India retrasa la regulación, el dinero fluye al extranjero, los jugadores siguen desprotegidos y el gobierno pierde recursos.

Los países que actuaron antes disfrutan hoy de mayor seguridad, ingresos y transparencia.

India ya tiene la hoja de ruta:de la recomendación regulatoria de la Law Commission (2018) al marco fiscal de 2023, todo indica que el paso lógico es la regulación.

Prohibir ya demostró sus límites.Regular, con rigor y transparencia, es más seguro, más inteligente y más honesto fiscalmente.

👉 Si India quiere proteger a los consumidores, limpiar el deporte y mantener el valor dentro del país, un mercado de apuestas regulado no es una concesión moral —es una mejora de interés público.

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